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烏蘭察布市掃黑除惡專項斗爭舉報獎勵辦法

來源:烏蘭察布市政府網站 2018年12月6日

第一章

第一條 根據中央、自治區黨委和市委有關掃黑除惡項斗爭工作的部署,為鼓勵社會各界和市民群眾廣泛參與掃黑除惡專項斗爭,充分發揮社會公眾監督作用,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪,鏟除黑惡勢力滋生土壤,深挖黑惡勢力“保護傘”,制定本辦法。

第二章 獎勵范圍

第二條 對舉報以下涉黑涉惡非法犯罪活動線索的,視情予以獎勵:

(一)威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

(二)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷基層資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;

(三)利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

(四)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

(五)在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

(六)在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

(七)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

(八)非法高利放貸,利用暴力或軟暴力討債的黑惡勢力;

(九)插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;

(十)組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;

(十一)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;

(十二)黑惡勢力“關系網”、“保護傘”。

第三條 獎勵舉報應當同時符合以下條件:

(一)有明確的舉報對象,具體的舉報事實;

(二)舉報內容事先未被多級政法單位及其他單位掌握;

(三)舉報內容須經公安機關或紀檢監察機關查證屬實。

第三章 舉報方式和渠道

第四條 舉報方式和渠道。舉報可采用來電、來信、來訪等方式。

市掃黑除惡辦舉報電話:0474-8381009

舉報郵箱:[email protected]

來信來訪地址:烏蘭察布市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室(烏蘭察布市信訪大廳一樓,郵編:012000)

第四章 舉報要求

第五條 獎勵舉報應當遵循以下原則:

(一)獎勵對象原則上為實名舉報人。對匿名舉報并查處的案件,在結案后能夠確認舉報人真實身份、符合舉報獎勵條件,且舉報人愿意接受獎勵的,應當予以獎勵;

(二)同一線索有兩個以上(含兩個)舉報人分別舉報的,獎勵第一舉報人。其他舉報人提供的線索對查處案件有幫助的,可酌情予以獎勵;

(三)同一線索有兩個以上(含兩個)舉報人聯名舉報的,按一個舉報人予以獎勵。獎金由舉報人協商分配,協商不成的,進行平均分配;

(四)同一舉報人向不同部門舉報同一線索的,由掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室提出獎勵意見,不予重復獎勵;

(五)舉報人必須實事求是,不得虛構、夸大、捏造事實,嚴禁借舉報名義對他人進行誣告、陷害。提供的線索要盡量詳細,包含涉黑惡人員的基本情況、違法犯罪活動范圍或領域,主要違法犯罪事實依據等內容。

第五章 獎勵細則

第六條 市掃黑除惡專項斗爭領導小組設立專項舉報獎勵基金,對公民舉報且被政法機關、紀檢監察機關采用的涉黑涉惡違法犯罪線索,由各旗縣市區掃黑辦進行登記評定,并報市掃黑辦,根據其作用、效果等確定最終獎勵數額,發放方式為秘密發放。按照事權劃分和分級負擔(屬地管理、分級負責)的原則,市專項舉報獎勵基金主要針對市本級和跨區域涉及舉報黑社會性質組織、惡勢力團伙和重大黑惡類案件線索,旗縣市區域內一般黑惡類案件參照本辦法制定相關的獎勵辦法,經費納入地方財政預算。

第七條 對查證屬實符合獎勵條件和標準的舉報線索,辦理案件的縣級以上公安機關或其他辦案單位應及時通知舉報人領取獎金;未接到通知的,即為舉報線索未獲采用,不予獎勵;對匿名舉報的,無法核實身份的,不列入獎勵范圍。

第八條 根據舉報人提供的線索、證據材料與調查處理結果相符合的程度,給予1000元—50000元的獎勵。

(一)根據線索破獲黑社會性質組織案件的,獎勵金額為10000元—50000元;

(二)根據線索破獲惡勢力犯罪集團、團伙案件的,獎勵金額為5000元—40000元;

(三)根據線索破獲常見涉惡類案件的,獎勵金額為1000元—20000元)。

有特殊貢獻或根據舉報線索破獲公安部、公安廳督辦案件的,視情提高獎勵金額。同時根據當事人的意愿和打擊犯罪的成果,可以給予一定的精神獎勵。

第九條 各部門受理群眾舉報黑惡類案件犯罪線索,應及時、詳細、準確填寫《群眾舉報涉黑涉惡犯罪受理登記表》,并報市掃黑辦備案,以便日后兌現獎勵。

第十條 對舉報人的獎勵,由破案單位在破案后向掃黑辦提出申請,或舉報線索受理單位建議破案單位提出申請,同時附送《群眾舉報涉黑涉惡犯罪受理登記表》以及案件立案、破案和相關法律文書。

第十一條 市掃黑除惡專項斗爭領導小組對申請單位提出的獎勵申請作出審批,并在30日內確認獎金領取人身份后,由發放人、領取人共同簽字確認發放獎金,獎金發放后,由市掃黑辦按財務制度制作財務憑證和相關手續進行存檔。

第十二條 舉報受理單位、辦案單位應嚴格遵守相關法律法規、工作紀律和保密制度,設專人受理群眾舉報,對舉報人信息、舉報內容等情況嚴格保密。凡泄露舉報人信息、舉報內容等相關情況,或打擊報復舉報人的,嚴格依據相關法律法規從嚴追究責任。

第十三條 由下列情形之一的,不屬于獎勵范圍:

(一)犯罪嫌疑人、被羈押人員、服刑人員檢舉揭發的;

(二)公安機關事先掌握的;

(三)國家工作人員在其職責范圍內知悉的;

(四)負有特定義務的人員舉報的;

(五)當事人及近親屬反映所涉案件及犯罪嫌疑人線索的;

(六)其他不屬于獎勵范圍的情況。

群眾舉報涉黑涉惡犯罪線索獎勵登記表

舉報人基本情況

姓 名

性別

工作單位

民 族

年齡

身份證號

聯系電話

舉報方式

住 址

獎勵依據及金額

辦案單位意見

市掃黑辦負責人意見

備注


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